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省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程新冠疫情防控費用計取指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的通知

2022-07-12


蘇建函價〔2022〕333號

 

各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(建委),各有關(guān)單位

今年以來,為有效防控新冠疫情,部分工程項目建設(shè)因采取防控措施導(dǎo)致費用增加,根據(jù)《中華人民共和國民法典》以及有關(guān)法律法規(guī),按照風(fēng)險分擔(dān)原則,對建設(shè)工程新冠疫情防控費用的計取,制定如下指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn):

一、建設(shè)工程新冠疫情防控費用由新冠疫情常態(tài)化防控費和新冠疫情防控增加費組成。新冠疫情常態(tài)化防控費是按照《關(guān)于印發(fā)房屋市政工程常態(tài)化疫情防控指南的通知》(蘇建函質(zhì)安〔2021606號)實施的措施費用;新冠疫情防控增加費是在常態(tài)化疫情防控措施基礎(chǔ)上,由于各地疫情動態(tài)防控采取特別措施而增加的費用。

二、新冠疫情常態(tài)化防控費由承包人向發(fā)包人提供常態(tài)化疫情防控方案,經(jīng)發(fā)包人簽證認(rèn)價后,作為總價措施項目費由發(fā)包人承擔(dān)。合同有約定的,按合同約定執(zhí)行。

新冠疫情常態(tài)化防控費工程量清單列項和參考費率見附件。

三、新冠疫情防控增加費作為非常態(tài)、突發(fā)情況下發(fā)生的費用,主要包含內(nèi)容和費用承擔(dān)原則如下:

(一)應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人承擔(dān)的費用

1. 按疫情防控要求工地停工期間必要的管理人員和安保人員的工資;

2. 按疫情防控要求工地停工后復(fù)工,復(fù)工后的工程清理、修復(fù)費用;

3. 增加核酸檢測頻次所發(fā)生的自費檢測費用、來回交通費用;

4. 施工現(xiàn)場加強消殺、增加防疫管理人員、增加防疫物資發(fā)放費用;

5. 疫情防控部門要求對從低風(fēng)險地區(qū)到項目所在地的管理人員和工人進(jìn)行隔離,發(fā)生的隔離費用和隔離期間的人員工資;

6. 工期順延后,發(fā)包人要求趕工的,發(fā)生的趕工費用。

(二)由發(fā)包人和承包人協(xié)商分擔(dān)的費用

1. 除必要的管理人員和安保人員外,其余施工企業(yè)管理人員和工人因疫情防控工地停工,封閉在施工現(xiàn)場期間的工資;

2. 按疫情防控要求工地停工期間的機械停滯、周轉(zhuǎn)材料、臨時設(shè)施費用;

3. 由于交通管控,材料設(shè)備、機械和人員不能及時進(jìn)場以及核酸檢測頻次增加占用施工時間,施工現(xiàn)場發(fā)生的降效費用;

4. 因交通管控,材料設(shè)備運輸受限,發(fā)生交通管控路口的接引費用。

(三)承包人應(yīng)做好企業(yè)實際發(fā)生的費用成本情況的記錄,收集書面證明資料,及時辦理簽證,計價時不計取管理費和利潤,不適用投標(biāo)下浮率。對于協(xié)商分擔(dān)部分,按照發(fā)包人承擔(dān)比例不低于50%的原則計價。隔離、停工、窩工期間的人員工資標(biāo)準(zhǔn)按照《江蘇省工資支付條例》規(guī)定執(zhí)行。

(四)新冠疫情防控增加費計入其他項目費,只計取稅金。

四、因疫情防控政策加強影響工期的,按照以下原則順延:

1. 工地停工天數(shù)根據(jù)疫情防控要求的停工、可復(fù)工時間計算,工期順延。因承包人疫情防控方案不到位,不能及時復(fù)工造成的工期延誤,由承包人承擔(dān)。

2. 由于材料設(shè)備、機械、人員不能及時進(jìn)場以及核酸檢測頻次增加,造成工地窩工、施工降效的,發(fā)承包雙方根據(jù)項目具體情況協(xié)商確定工期順延天數(shù)。

五、對可能發(fā)生的人工、材料設(shè)備、機械價格的波動,發(fā)承包雙方應(yīng)按照合同約定的價款調(diào)整的相關(guān)條款執(zhí)行。

六、方艙醫(yī)院等疫情防控應(yīng)急搶建項目宜采成本加酬金合同形式。確定工程造價時應(yīng)充分考慮人工、材料、機械大量集中投入對成本的影響,以及疫情防控、趕工、降效等費用。

七、本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起施行。我省在建、擬建及已完工但未完成竣工結(jié)算的建設(shè)工程,新冠疫情防控費用計取和工期調(diào)整可參照本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各市可根據(jù)本地區(qū)實際情況制定具體實施辦法。已完成竣工結(jié)算的工程,不適用本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。

附件: 1.新冠疫情常態(tài)化防控費工程量清單

           2.新冠疫情常態(tài)化防控費取費標(biāo)準(zhǔn)表

 

 

江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2022年7月11日

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